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發(fā)改委：高分子產業(yè)面臨這些調整！
????????11月6日，國家發(fā)改委網站公布了《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本》(目錄(2019年本))，自2020年1月1日起施行。
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?????????目錄(2019年本)共涉及行業(yè)48個，條目1477條，其中鼓勵類821條、限制類215條、淘汰類441條。不屬于以上三類，且符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定的為允許類，不列入《目錄》。
????????高分子材料在“石化化工”、“建材”、“輕工”、“紡織”、“醫(yī)藥”均有涉及，高分子科學前沿編輯部將涉及高分子產業(yè)的內容摘錄如下：
????????第一類 鼓勵類
????????十一、石化化工
????????7、水性木器、工業(yè)、船舶用涂料，高固體分、無溶劑、輻射固化涂料，低 VOCs 含量的環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料，用于大飛機、高鐵等重點領域的高性能防腐涂料生產;單線產能 3 萬噸/年及以上氯化法鈦白粉生產
????????8、高固著率、高色牢度、高提升性、高勻染性、高重現性、低沾污性以及低鹽、低溫、小浴比染色用和濕短蒸軋染用的活性染料，高超細旦聚酯纖維染色性、高洗滌牢度、高染著率、高光牢度和低沾污性(尼龍、氨綸)、高耐堿性、低毒低害環(huán)保型、小浴比染色用的分散染料，聚酰胺纖維、羊毛和皮革染色用高耐洗、高氯漂、高勻染、高遮蓋力的酸性染料，高色牢度、功能性還原染料，高色牢度、功能性、低芳胺、無重金屬、易分散、原漿著色的有機顏料，采用上述染料、顏料生產的水性液態(tài)著色劑
????????10、乙烯-乙烯醇共聚樹脂、聚偏氯乙烯等高性能阻隔樹脂，聚異丁烯、乙烯-辛烯共聚物、茂金屬聚乙烯等特種聚烯烴，高碳 α烯烴等關鍵原料的開發(fā)與生產，液晶聚合物、聚苯硫醚、聚苯醚、芳族酮聚合物、聚芳醚醚腈等工程塑料生產以及共混改性、合金化技術開發(fā)和應用，高吸水性樹脂、導電性樹脂和可降解聚合物的開發(fā)與生產，長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等新型聚酰胺開發(fā)與生產
????????11、5 萬噸/年及以上溴化丁基橡膠、溶聚丁苯橡膠、稀土順丁橡膠，丙烯酸酯橡膠，固含量大于 60%的丁苯膠乳、異戊二烯膠乳開發(fā)與生產，合成橡膠化學改性技術開發(fā)與應用，聚丙烯熱塑性彈性體(PTPE)、熱塑性聚酯彈性體(TPEE)、氫化苯乙烯-異戊二烯熱塑性彈性體(SEPS)、動態(tài)全硫化熱塑性彈性體(TPV)、有機硅改性熱塑性聚氨酯彈性體等熱塑性彈性體材料開發(fā)與生產
????????12、改性型、水基型膠粘劑和新型熱熔膠，環(huán)保型吸水劑、水處理劑，分子篩固汞、無汞等新型高效、環(huán)保催化劑和助劑，納米材料，功能性膜材料，超凈高純試劑、光刻膠、電子氣、高性能液晶材料等新型精細化學品的開發(fā)與生產
????????13、苯基氯硅烷、乙烯基氯硅烷等新型有機硅單體，苯基硅油、氨基硅油、聚醚改性型硅油等，苯基硅橡膠、苯撐硅橡膠等高性能硅橡膠及雜化材料，甲基苯基硅樹脂等高性能樹脂，三乙氧基硅烷等高效偶聯劑
????????14、全氟烯醚等特種含氟單體，聚全氟乙丙烯、聚偏氟乙烯、聚三氟氯乙烯、乙烯-四氟乙烯共聚物等高品質氟樹脂，氟醚橡膠、氟硅橡膠、四丙氟橡膠、高含氟量 246 氟橡膠等高性能氟橡膠，含氟潤滑油脂，消耗臭氧潛能值(ODP)為零、全球變暖潛能值(GWP)低的消耗臭氧層物質(ODS)替代品，全氟辛基磺?；衔?PFOS)和全氟辛酸(PFOA)及其鹽類的替代品和替代技術開發(fā)和應用，含氟精細化學品和高品質含氟無機鹽
????????15、高性能子午線輪胎(包括無內胎載重子午胎、巨型工程子午胎(49 吋以上)，低斷面和扁平化(低于 55 系列))及智能制造技術與裝備，航空輪胎、農用子午胎及配套專用材料和設備生產，新型天然橡膠開發(fā)與應用
????????16、生物高分子材料、填料、試劑、芯片、干擾素、傳感器、纖維素生化產品開發(fā)與生產
????????17、四氯化碳、四氯化硅、甲基三氯硅烷、三甲基氯硅烷等副產物的綜合利用，二氧化碳的捕獲與應用
????????十二、建材
????????3、適用于裝配式建筑的部品化建材產品;低成本相變儲能墻體材料及墻體部件;光伏建筑一體化部品部件;巖棉復合材料制品/部品;氣凝膠節(jié)能材料;A 級阻燃保溫材料制品，建筑用復合真空絕熱保溫材料，保溫、裝飾等功能一體化復合板材，橋梁隧道、地下管廊、島礁設施、海工設施等領域用長壽命防水防腐阻燃復合材料，改性瀝青防水卷材、高分子防水卷材、水性或高固含量防水涂料等新型建筑防水材料;功能型裝飾裝修材料及制品，綠色無醛人造板以及路面磚(板)、路面透水磚(板)、廣場透水磚(板)、裝飾磚(砌塊)、仿古磚、護坡生態(tài)磚(砌塊)、水工生態(tài)磚(砌塊)等綠色建材產品技術開發(fā)與生產應用
????????6、8 萬噸/年及以上無堿玻璃纖維粗紗(單絲直徑>9 微米)池窯拉絲技術，5 萬噸/年及以上無堿玻璃纖維細紗(單絲直徑≤9 微米)池窯拉絲技術，超細、高強高模、耐堿、低介電、高硅氧、可降解、異形截面等高性能玻璃纖維及玻纖制品技術開發(fā)與生產;玄武巖纖維池窯拉絲技術;碳化硅纖維、復合纖維;航空航天、環(huán)保、海工、電工電子、交通、能源、建筑、物聯網、畜牧養(yǎng)殖等領域用熱塑性、熱固性復合材料產品及其高效成型制備工藝和裝備;樹脂基復合材料廢棄物回收利用技術與裝備;20 萬噸/年及以上礦物原料粉體加工生產線
????????7、使用合成礦物纖維、芳綸纖維等作為增強材料的無石棉摩擦、密封材料新工藝、新產品開發(fā)與生產
????????9、石墨烯材料生產及應用開發(fā);環(huán)境治理、節(jié)能儲能、電子信息、保溫隔熱、農業(yè)用等非金屬礦物功能材料生產及其技術裝備開發(fā)應用;礦物超細材料加工在線檢測與控制智能化生產線;非金屬礦開釆、加工、貿易、應用、投資等產業(yè)大數據平臺技術開發(fā)和建設
????????10、30 萬平方米/年及以上超薄復合石材生產;機械化石材礦山開采;礦石碎料和板材邊角料、石粉綜合利用生產及工藝裝備開發(fā);無機人造石的生產，采用無毒或低毒樹脂的樹脂基人造石的生產
????????十九、輕工
????????3、生物可降解塑料及其系列產品開發(fā)、生產與應用，農用塑料節(jié)水器材和長壽命(三年及以上)功能性農用薄膜的開發(fā)、生產
????????4、新型塑料建材(高氣密性節(jié)能塑料窗、大口徑排水排污管道、抗沖擊改性聚氯乙烯管、地源熱泵系統(tǒng)用聚乙烯管、非開挖用塑料管材、復合塑料管材、塑料檢查井);防滲土工膜;塑木復合材料和分子量≥200 萬的超高分子量聚乙烯管材及板材生產
????????5、動態(tài)塑化和塑料拉伸流變塑化的技術應用及裝備制造;應用電磁感應加熱和伺服驅動系統(tǒng)的塑料加工裝備
????????11、真空鍍鋁、噴鍍氧化硅、聚乙烯醇(PVA)涂布型薄膜、功能性聚酯(PET)薄膜、定向聚苯乙烯(OPS)薄膜及紙塑基多層共擠或復合等新型包裝材料
????????二十、紡織
????????1、差別化、功能性聚酯(PET)的連續(xù)共聚改性[陽離子染料可染聚酯(CDP、ECDP)、堿溶性聚酯(COPET)、高收縮聚酯(HSPET)、阻燃聚酯、低熔點聚酯、非結晶聚酯、生物可降解聚酯、采用綠色催化劑生產的聚酯等];阻燃、抗靜電、抗紫外、抗菌、相變儲能、光致變色、原液著色等差別化、功能性化學纖維的高效柔性化制備技術;智能化、超仿真等功能性化學纖維生產;原創(chuàng)性開發(fā)高速紡絲加工用綠色高效環(huán)保油劑
????????2、聚對苯二甲酸丙二醇酯(PTT)、聚萘二甲酸乙二醇酯(PEN)、聚對苯二甲酸丁二醇酯(PBT)、聚丁二酸丁二酯(PBS)、聚對苯二甲酸環(huán)己烷二甲醇酯(PCT)、生物基聚酰胺、生物基呋喃環(huán)等新型聚酯和纖維的開發(fā)、生產與應用
????????3、采用綠色、環(huán)保工藝與裝備生產新溶劑法纖維素纖維(Lyocell)、細菌纖維素纖維、以竹、麻等新型可再生資源為原料的再生纖維素纖維、聚乳酸纖維(PLA)、海藻纖維、殼聚糖纖維、聚羥基脂肪酸酯纖維(PHA)、動植物蛋白纖維
????????4、高性能纖維及制品的開發(fā)、生產、應用[碳纖維(CF)(拉伸強度≥4200MPa，彈性模量≥230GPa)、芳綸(AF)、芳砜綸(PSA)、超高分子量聚乙烯纖維(UHMWPE)(紡絲生產裝置單線能力≥300噸/年，斷裂強度≥40cN/dtex，初始模量≥1800cN/dtex)、聚苯硫醚纖維(PPS)、聚酰亞胺纖維(PI)、聚四氟乙烯纖維(PTFE)、聚苯并雙噁唑纖維(PBO)、聚芳噁二唑纖維(POD)、玄武巖纖維(BF)、碳化硅纖維(SiCF)、聚醚醚酮纖維(PEEK)、高強型玻璃纖維(HT-AR)、聚(2,5-二羥基-1,4-苯撐吡啶并二咪唑)(PIPD)纖維等]
????????12、紡織行業(yè)生物脫膠、無聚乙烯醇(PVA)漿料上漿、少水無水節(jié)能印染加工、“三廢”高效治理與資源回收再利用技術的推廣與應用
????????13、廢舊紡織品回收再利用技術、設備的研發(fā)和應用，利用聚酯回收材料生產滌綸工業(yè)絲、差別化和功能性滌綸長絲、非織造材料等高附加值產品
????????二十八、信息產業(yè)
????????21、新型電子元器件(片式元器件、頻率元器件、混合集成電路、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機電元件、高密度印刷電路板和柔性電路板等)制造
????????42、半導體照明襯底、外延、芯片、封裝及材料(含高效散熱覆銅板、導熱膠、導熱硅膠片)等
????????四十三、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用
????????5、區(qū)域性廢舊汽車、廢舊電器電子產品、廢舊船舶、廢鋼鐵、廢舊木材、廢舊橡膠等資源循環(huán)利用基地建設
????????第二類 限制類
????????四、石化化工
????????3、新建 7 萬噸/年以下聚丙烯、20 萬噸/年以下聚乙烯、乙炔法聚氯乙烯、起始規(guī)模小于 30 萬噸/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯、10萬噸/年以下聚苯乙烯、20 萬噸/年以下丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物(ABS)、3 萬噸/年以下普通合成膠乳-羧基丁苯膠(含丁苯膠乳)生產裝置，新建、改擴建氯丁橡膠類、丁苯熱塑性橡膠類、聚氨酯類和聚丙烯酸酯類中溶劑型通用膠粘劑生產裝置
????????13、新建斜交輪胎和力車胎(含手推車胎)、錦綸簾線、3 萬噸/年以下鋼絲簾線、再生膠(常壓連續(xù)脫硫工藝除外)、橡膠塑解劑五氯硫酚、橡膠促進劑二硫化四甲基秋蘭姆(TMTD)生產裝置
????????十、醫(yī)藥
????????4、新建、改擴建藥用丁基橡膠塞、二步法生產輸液用塑料瓶生產裝置
????????十二、輕工
????????1、聚氯乙烯普通人造革生產線
????????3、以含氫氯氟烴(HCFCs)為制冷劑、發(fā)泡劑、滅火劑、溶劑、清洗劑、加工助劑等受控用途的聚氨酯泡沫塑料生產線、連續(xù)擠出聚苯乙烯泡沫塑料(XPS)生產線以及冰箱、冰柜、汽車空調器、工業(yè)商業(yè)用冷藏、制冷設備生產線
????????4、聚氯乙烯(PVC)食品保鮮包裝膜
????????十三、紡織
????????1、單線產能小于 20 萬噸/年的常規(guī)聚酯(PET)連續(xù)聚合生產裝置
????????2、常規(guī)聚酯的對苯二甲酸二甲酯(DMT)法生產工藝
????????3、半連續(xù)紡粘膠長絲生產線
????????第三類 淘汰類
????????注：條目后括號內年份為淘汰期限，淘汰期限為 2020 年 12 月31 日是指應于 2020 年 12 月 31 日前淘汰，其余類推;有淘汰計劃的條目，根據計劃進行淘汰;未標淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家產業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。
????????一、落后生產工藝裝備
????????（四）石化化工
????????8、用火直接加熱的涂料用樹脂、四氯化碳溶劑法制取氯化橡膠生產工藝，100 噸/年以下皂素(含水解物)生產裝置，鹽酸酸解法皂素生產工藝及污染物排放不能達標的皂素生產裝置，鐵粉還原法工藝(4,4-二氨基二苯乙烯-二磺酸[DSD 酸]、2-氨基-4-甲基-5-氯苯磺酸[CLT 酸]、1-氨基-8-萘酚-3,6-二磺酸[H 酸]三種產品暫緩執(zhí)行)
????????9、50 萬條/年及以下的斜交輪胎和以天然棉簾子布為骨架的輪胎、1.5 萬噸/年及以下的干法造粒炭黑(特種炭黑和半補強炭黑除外)、3 億只/年以下的天然膠乳安全套，橡膠硫化促進劑 N-氧聯二(1,2-亞乙基)-2-苯并噻唑次磺酰胺(NOBS)和橡膠防老劑 D 生產裝置
????????10、氯氟烴(CFCs)、含氫氯氟烴(HCFCs，作為自身下游化工產品的原料且不對外銷售的除外)，用于清洗的 1,1,1-三氯乙烷(甲基氯仿)，主產四氯化碳(CTC)、以四氯化碳(CTC)為加工助劑的所有產品，以 PFOA 為加工助劑的含氟聚合物生產工藝，含滴滴 涕的涂料、采用滴 滴涕為原料非封閉生產三氯殺螨醇生產裝置
????????(根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰)
????????二、落后產品
????????（一）石化化工
????????1、改性淀粉、改性纖維、多彩內墻(樹脂以硝化纖維素為主，溶劑以二甲苯為主的 O/W 型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內外墻(106、107 涂料等)、聚醋酸乙烯乳液類(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墻涂料
????????2、有害物質含量超標準的內墻、溶劑型木器、玩具、汽車、外墻涂料，含雙對氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸、紅丹等有害物質的涂料
????????3、在還原條件下會裂解產生 24 種有害芳香胺的偶氮染料(非紡織品用的領域暫緩)、九種致癌性染料(用于與人體不直接接觸的領域暫緩)
????????4、含苯類、苯酚、苯甲醛和二(三)氯甲烷的脫漆劑，立德粉，聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型)，107 膠，瘦肉精，多氯聯苯(變壓器油)
????????5、高毒農藥產品：六六六、二溴乙烷、丁酰肼、敵枯雙、除草醚、殺蟲脒、毒鼠強、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、二溴氯丙烷、治螟 磷(蘇化 203)、磷胺、甘氟、毒鼠 硅、甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、硫環(huán)磷(乙基硫環(huán)磷)、福美胂、福美甲胂及所有砷制劑、汞制劑、鉛制劑、10%草甘膦水劑，甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鋅、苯線磷、地蟲硫磷、磷化鎂、硫線磷、蠅 毒 磷、治螟 磷、特丁硫磷、三氯殺螨醇
????????6、根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰的產品：氯丹、七氯、溴甲烷、滴滴 涕、六氯苯、滅蟻靈、林丹、毒 殺芬、艾氏劑、狄氏劑、異狄氏劑、硫丹、氟蟲胺、十氯酮、α-六氯環(huán)己烷、β-六氯環(huán)己烷、多氯聯苯、五氯苯、六溴聯苯、四溴二苯醚和五溴二苯醚、六溴二苯醚和七溴二苯醚、六溴環(huán)十二烷(特定豁免用途為限制類)、全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟(可接受用途為限制類)
????????7、軟邊結構自行車胎，以棉簾線為骨架材料的普通輸送帶和以尼龍簾線為骨架材料的普通 V 帶，輪胎、自行車胎、摩托車胎手工刻花硫化模具
????????（六）醫(yī)藥
????????1、鉛錫軟膏管、單層聚烯烴軟膏管(肛腸、腔道給藥除外)
????????2、安瓿灌裝注射用無菌粉末
????????3、藥用天然膠塞
????????4、非易折安瓿
????????5、輸液用聚氯乙烯(PVC)軟袋(不包括腹膜透析液、沖洗液用)
????????（九）輕工
????????16、一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽(2020 年 12 月 31日);含塑料微珠的日化用品(到 2020 年 12 月 31 日禁止生產，到2022 年 12 月 31 日禁止銷售);厚度低于 0.025 毫米的超薄型塑料袋、厚度低于 0.01 毫米的聚乙烯農用地膜
????????據悉，2005年，經國務院批準，國家發(fā)展改革委發(fā)布《目錄(2005年本)》，2011年和2013年，分別對《目錄》進行了修訂和修正?！赌夸洝肥且龑顿Y方向、政府管理投資項目，制定實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據。
